La diputada Berenice Medrano Rosas, del Grupo Parlamentario de morena en la 60 Legislatura mexiquense, propuso que la nueva Ley de Participación Ciudadana del Estado de México incorpore la figura de la contraloría social, como un mecanismo de contrapeso, vigilancia y seguimiento de los actos de gobierno y de la toma de decisiones relacionadas con el ejercicio de recursos públicos destinados principalmente a obra pública.
Durante el décimo cuarto foro para la creación de esta ley, celebrado en el municipio de Jaltenco y convocado por la la Comisión de Participación Ciudadana, la legisladora, integrante de este órgano parlamentario, dijo que la figura de contraloría social se debe incorporar en el cuerpo normativo del proyecto de ley, y se debe fortalecer a fin de que quienes ejercen recursos públicos para cualquier tipo de obra den cumplimiento a lo que en materia de transparencia ya se encuentra regulado, y en lo que respecta al ejercicio de la función pública, para tutelar y garantizar a toda persona su derecho a la información.
Lo anterior, al recordar que el artículo 15 de la Constitución Política estatal establece que las organizaciones civiles podrán coadyuvar en la identificación de las demandas de la sociedad para dar contenido al Plan de Desarrollo del estado, a los planes municipales y a los programas respectivos, propiciando la participación de los habitantes en la realización de las obras y servicios públicos, y puntualiza que la ley determinará las formas de participación de estas organizaciones y la designación de contralores sociales para vigilar el cumplimiento de las actividades mencionadas.
Por otra parte, planteó que también se incluyan en el proyecto de ley el referéndum, el plebiscito, la consulta ciudadana, la consulta popular, el cabildo abierto y el parlamento abierto, y lamentó que las asociaciones civiles únicamente sean escuchadas y tomadas en cuenta por los aspirantes a ocupar un cargo de representación popular en tiempos electorales y, concluidos estos, se olvidan de los compromisos asumidos con ellas.
El diputado Mario Gabriel Gutiérrez Cureño, también de morena, habló de la importancia de que los legisladores escuchen a expertos y ciudadanos para construir un marco normativo que permita que sus opiniones sean consideradas en la ley, con el propósito de que la población sea consultada respecto a la forma en que quiere que se ejerzan los recursos públicos y se le permita además intervenir y opinar en los cabildos.
El presidente municipal de Jaltenco, José Rosario Romero Lugo, destacó que la realidad exige mecanismos que permitan la intervención de la ciudadanía en la toma de decisiones y garantizar un gobierno abierto a nuevas propuestas.
En el foro, que se llevó a cabo en el Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Jaltenco, también estuvo presente la diputada morenista María de Jesús Galicia Ramos, quien reconoció el papel de las redes sociales para dar seguimiento a las acciones de gobierno, por lo que señaló que este aspecto también deberá ser considerado en la Ley.
Durante la ponencia ‘Mecanismos de participación ciudadana’, el doctor Rodrigo Sandoval Almazán, catedrático de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMéx), planteó la necesidad de generar más canales e incentivos que motiven a los ciudadanos a participar, entre ellos el garantizar que su información sea privada, que sus comentarios y aportaciones sean registrados y valorados y que se lleven a cabo las mejores propuestas.
Lo anterior, al advertir que los principales obstáculos en materia de participación ciudadana son la ausencia de una cultura al respecto y la falta de confianza de la sociedad en los gobiernos.
Para hablar de ‘Participación ciudadana a través de las organizaciones de la sociedad civil’ se presentó la doctora en Estudios Internacionales de Paz, Conflictos y Desarrollo, Concepción Noemí Martínez Real, quién afirmó que los ciudadanos tienen el derecho de participar en la creación de políticas públicas y programas sociales y gubernamentales.
Mencionó la responsabilidad de los ciudadanos en participar en la búsqueda de alternativas y soluciones a los problemas sociales, así como de medios para satisfacer las necesidades. Mientras que, respecto al deber del Estado como un ente político y jurídico, destacó que debe facilitar la participación de todos los ciudadanos en las decisiones que afectan a todos, así como en la vida económica, política, administrativa y cultural de la nación.
Entre las peticiones de los asistentes al foro se encuentran que estos ejercicios se sigan llevando a cabo independientemente de la aprobación de la ley; que los buzones de quejas colocados en las colonias sean atendidos por las autoridades; incluir más estrategias y herramientas que favorezcan la comunicación y relación de la sociedad con sus autoridades, y fomentar la comunicación mediante las redes sociales.
